案例警示
算錯(cuò)人生賬 醒悟悔已遲
——江蘇省常州經(jīng)開區(qū)戚墅堰街道黨工委原書記梁文菊嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
梁文菊,，女，1966年10月出生,，1984年7月參加工作,，1996年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任江蘇省常州市戚墅堰電廠小學(xué)教師,；戚墅堰區(qū)教育研究室教研員,、少先隊(duì)輔導(dǎo)員；戚墅堰區(qū)婦聯(lián)副主席；戚墅堰區(qū)先行街道黨工委委員,、辦事處副主任,；先行街道黨工委副書記、辦事處主任,；戚墅堰街道黨工委副書記,、辦事處主任，黨工委書記,；常州經(jīng)開區(qū)戚墅堰街道黨工委書記,，副調(diào)研員；常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)四級(jí)調(diào)研員,。
選擇主動(dòng)投案時(shí),，梁文菊57歲,，距她正式退休僅剩兩年多,。算錯(cuò)人生賬,，必然走錯(cuò)人生路,，此時(shí)的梁文菊終于算清,，貪欲是一筆無法用金錢衡量的后悔賬,。她的失算人生令人嘆息,，也讓人警醒,。
2023年3月,，梁文菊涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，主動(dòng)投案，接受常州市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查并被采取留置措施,。2023年7月,，梁文菊被開除黨籍、開除公職,。2023年9月,，常州市中級(jí)人民法院以受賄罪判處梁文菊有期徒刑四年，并處罰金人民幣四十萬元,。
防線垮塌,，在“圍獵”陷阱中墜入深淵
1984年，剛剛踏上工作崗位的梁文菊聰敏好學(xué),、勤奮進(jìn)取,，慢慢從一名小學(xué)教師成長(zhǎng)為原戚墅堰區(qū)教研室教研員、區(qū)婦聯(lián)副主席,，成為一名機(jī)關(guān)干部,。她的工作能力和成績(jī)得到了組織的認(rèn)可，又在2003年擔(dān)任先行街道黨工委委員,、辦事處副主任,，那時(shí)的她躊躇滿志,。
轉(zhuǎn)變發(fā)生在2012年。其時(shí),，梁文菊被提拔為戚墅堰街道黨工委書記,，成為名副其實(shí)的“一把手”。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦手握權(quán)力,，各種誘惑,、算計(jì)就會(huì)隨之而來，如果把持不住,，就會(huì)成為別有用心之人圍獵的對(duì)象,。
就在這一年，租用街道商鋪用于經(jīng)營(yíng)飯店的夏某得知梁文菊因病做了手術(shù),，借著探望的名義送來5萬元“慰問金”,。梁文菊知道夏某是希望能通過此舉，讓街道幫其減免商鋪?zhàn)饨?，?dāng)天傍晚便趕到夏某的飯店將這筆“慰問金”如數(shù)退還,。到除夕時(shí)，夏某再次來到梁文菊家中,，送來了一份年菜,，其中還另外藏了一份“大餐”——依然是5萬元現(xiàn)金。感受到了夏某“誠(chéng)意”的梁文菊放松了警惕,，沒有拒絕,，收受了第一筆大額現(xiàn)金。自此,，命運(yùn)的軌道開始偏轉(zhuǎn)。
在這之后,，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人,、個(gè)體工商戶、工程老板帶著大小不同的“心意”前來找她……這些看似無所求的“饋贈(zèng)”,，背后都是明碼標(biāo)價(jià)的利益,，他們真正覬覦的是梁文菊手中掌握的權(quán)力。面對(duì)誘惑,，梁文菊沒有按捺住貪念,，丟掉了黨員干部的原則和底線，一步步滑向腐敗墮落的深淵,。
眾多“圍獵”者中,，某工程建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)人李某與梁文菊的聯(lián)系最為緊密。自2014年經(jīng)人介紹與梁文菊相識(shí)后,，李某陸續(xù)承接了戚墅堰街道的幾項(xiàng)零星工程,，貪心不足的他逐漸萌生起“全包”戚墅堰街道市政工程的“算盤”,。2015年開始，每逢端午,、中秋和春節(jié),，李某都以節(jié)禮名義，將裝有現(xiàn)金的袋子直接送到梁文菊家中,，金額從5萬元到30萬元不等,，直到2021年初梁文菊離開街道黨工委書記崗位。梁文菊心知肚明,，也“投桃報(bào)李”安排李某承接了那幾年街道70%的工程,。兩家人也越走越近，成為“親戚般的朋友”,，李某多次安排兩家人一同外出旅游,，還多方操持，為梁文菊慶賀50歲生日,，梁文菊則在每年春節(jié)時(shí)給李某孩子壓歲錢作為回禮——看似“一家親”的關(guān)系,，掩藏不住的是權(quán)錢交易的本質(zhì)。
辦案人員介紹,，截至2022年,，梁文菊利用“一把手”職權(quán)，多次在工程建設(shè),、租金收取事項(xiàng)上為他人提供幫助,，先后收受現(xiàn)金、購物卡,、香煙等財(cái)物,，折合人民幣共計(jì)243.78萬元。對(duì)梁文菊而言,，一開始面對(duì)金錢誘惑時(shí),，她也曾推辭不受，但還是在大打感情牌,、友誼牌的“溫水煮青蛙”式“圍獵”中步步沉淪,。
任性用權(quán)，把工程當(dāng)作斂財(cái)工具
戚墅堰街道經(jīng)濟(jì)體量小,，轄區(qū)內(nèi)無大型企業(yè),，重大項(xiàng)目少，資源并不富集,，但梁文菊還是找到了權(quán)力尋租空間,。
“逐步放松了自我要求，權(quán)力欲望不斷膨脹,，慢慢失去了底線意識(shí),，失去了紅線警覺,。”正如梁文菊在懺悔書中所說,，沒有大工程,，但有小項(xiàng)目。作為街道黨工委書記,，她并不直接分管工程建設(shè),，但總以授意、暗示等方式進(jìn)行干預(yù),，甚至表面按程序決策,、背后“暗箱操作”，始終掌握著工程項(xiàng)目發(fā)包的最終拍板權(quán),。
結(jié)識(shí)李某后,，梁文菊陸續(xù)將街道菜市場(chǎng)改造、社區(qū)改造,、辦公大樓維修等工程交給他承接,，河道保潔、泵站維護(hù)等一些零星工程也有他的一份,。對(duì)于要招標(biāo)的工程,，李某往往會(huì)找?guī)准覇挝粊怼芭阋r”，最終結(jié)果自然是“花落自家”,，而對(duì)于那些自己并不具備施工資質(zhì)的項(xiàng)目,，李某則借用資質(zhì)來投標(biāo)。一時(shí)間,，李某的生意在戚墅堰街道做得風(fēng)生水起,。每當(dāng)有新的工程，“讓小李來看一看”成了梁文菊的口頭禪,。為了避免非議,，梁文菊還將李某不愿承接的一些工程，交給同樣與她聯(lián)系緊密的另一位工程老板奚某,。據(jù)辦案人員統(tǒng)計(jì)，2015年至2020年這幾年,，戚墅堰街道實(shí)施的小微工程,，絕大部分被李某和奚某壟斷。正因?yàn)橛辛何木沾箝_“方便之門”,，看似嚴(yán)密的招投標(biāo)環(huán)節(jié)便異化成了“走流程”,，梁文菊也一次次嘗到了權(quán)力變現(xiàn)帶來的“甜頭”。
“我知道他們看中的是我作為書記的話語權(quán),，收了他們的錢,，我就成了他們賺錢的工具,；收了他們的錢，我公正做人的底氣就沒有了,，公道做事的勇氣就沒有了,，還要時(shí)時(shí)刻刻膽戰(zhàn)心驚?！绷何木针m是心知肚明,，但終究沒能抵擋住誘惑。
“縱觀梁文菊的腐敗軌跡,，一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是貪欲作祟,、用權(quán)任性?！鞭k案人員介紹,，“超過一定金額的工程需要到市級(jí)或區(qū)級(jí)平臺(tái)公開招標(biāo)，為了避免出現(xiàn)‘脫離掌控’的情況,，梁文菊通過拆標(biāo)的方式來逃避公開招標(biāo),。”
殊不知,，聰明反被聰明誤,，這些自以為是的小伎倆最終編織成圍困自己的囚籠，用權(quán)任性,，把責(zé)任田當(dāng)成“自留地”,，結(jié)果只能是作繭自縛。
心存僥幸,，知懼卻不知止
相比辦事時(shí)的“豪爽”,，梁文菊收錢時(shí)十分謹(jǐn)慎。她基本上只收現(xiàn)金,，收到后也不敢自己存到銀行賬戶,，生怕留下蛛絲馬跡。在梳理她的銀行流水時(shí),，辦案人員發(fā)現(xiàn),，“每當(dāng)梁文菊有買房、買車等大額支出時(shí),，總有一些賬戶向她進(jìn)行大額轉(zhuǎn)賬,。這些人是誰？又為何屢次進(jìn)行大額轉(zhuǎn)賬,？是借款還是有其他隱情,？”后經(jīng)查實(shí)，這些轉(zhuǎn)賬人均為梁文菊的至親好友,，而這些錢則是梁文菊托他們代存的贓款,。
“每次拿到現(xiàn)金后,，我會(huì)把錢放到床底下，再通過現(xiàn)金支出或者請(qǐng)親朋好友存入賬戶之后再轉(zhuǎn)給我,，希望可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。”梁文菊一邊是收錢時(shí)的肆無忌憚,，一邊是處置時(shí)的坐立不安,，將贓款不斷“輾轉(zhuǎn)騰挪”。
“在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),，梁文菊曾多次向夏某退還賄款,，但在退還后的當(dāng)年春節(jié)，她便再次收受了對(duì)方賄送的現(xiàn)金,，反映出貪婪又心虛的心理,。”辦案人員說,。2021年3月,，梁文菊即將離開戚墅堰街道黨工委書記崗位，夏某想再租用一套戚墅堰街道的商鋪,，但由于原來的商鋪?zhàn)饨疬€沒有交全,，街道便拒絕其提出的要求。沒有得到滿足的夏某便到街道哭鬧,，這可嚇壞了本就心虛的梁文菊,，擔(dān)心事情鬧大的她立即退還了20萬元現(xiàn)金給夏某?？删驮陔S后的2022年和2023年春節(jié),，梁文菊仍然像往年一樣收受了夏某賄送的現(xiàn)金。
無獨(dú)有偶,，對(duì)于李某賄送的大額現(xiàn)金,，梁文菊同樣感到“燙手”，她將其中的一百萬元長(zhǎng)期保存在一張專門開設(shè)的銀行卡上,，以便隨時(shí)歸還撇清干系,，她心里也清楚自己的行為已經(jīng)嚴(yán)重違紀(jì)違法，卻又不甘心放棄“進(jìn)嘴的肥肉”,。
拿了害怕,，不拿又不甘心，梁文菊將自己“知懼卻不知止”的矛盾心理歸結(jié)于貪婪和僥幸在作祟：“我對(duì)自己犯的錯(cuò)誤一直忐忑不安,、心慌神亂，只是有時(shí)候心存僥幸地自我欺騙,，以為可能會(huì)逃過懲處,。還是貪念太大,，以為不會(huì)查到老板身上?！痹谖窇峙c僥幸的天平兩端,，貪念終究占據(jù)了上風(fēng)。
2020年,，梁文菊意識(shí)到自己即將離開戚墅堰街道黨工委書記的崗位,。早年她曾借給李某70萬元，在“船到碼頭車到站”的當(dāng)口,，她生怕這筆錢打水漂,，便借買房之機(jī)要了回來。對(duì)此,，李某頗有怨言：“我給她送了那么多錢,，還會(huì)差她這點(diǎn)嗎？”昔日“朋友”面對(duì)辦案人員的詢問,，第一時(shí)間化身為“開瓶器”,，主動(dòng)如實(shí)交代問題。
黃粱一夢(mèng),，主動(dòng)投案心方安
若要人不知,，除非己莫為。只要干過違紀(jì)違法的事,，就一定會(huì)留下蛛絲馬跡,。
2022年，常州市紀(jì)委監(jiān)委收到關(guān)于梁文菊收受個(gè)體工商戶費(fèi)某8個(gè)微信紅包共計(jì)1600元的舉報(bào)信,。在接到談話通知后,，梁文菊與費(fèi)某串供，對(duì)進(jìn)行核實(shí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,，她已經(jīng)在費(fèi)某父親去世時(shí),，以吊唁費(fèi)的名義退還了2000元。常州市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人在聽取案情分析時(shí),，察覺到梁文菊的說辭存在疑點(diǎn)：“時(shí)隔兩年再退還,，而且金額還高于收受數(shù)額，這與常理不符啊,?！本驮诩o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行核查的同時(shí)，梁文菊早已如驚弓之鳥,，一方面聯(lián)系相關(guān)老板退還部分受賄款,，并偽造收條訂立攻守同盟；另一方面梳理近年來家庭大額開支，編造與親屬的經(jīng)濟(jì)往來……
秉持“懲前毖后,、治病救人”方針,，辦案人員對(duì)其做實(shí)思想政治工作，講紀(jì)法講政策,，向其講清主動(dòng)投案,、認(rèn)罪認(rèn)罰等政策規(guī)定。2023年3月,，梁文菊到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案,，如實(shí)交代嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，并全額退贓,。
“這段時(shí)間我一直擔(dān)驚受怕,，心神不定，吃不下飯,，睡不好覺,。辦案人員和我談話之后，我也私下查過相關(guān)的紀(jì)法規(guī)定,，也意識(shí)到組織早晚會(huì)掌握我的違紀(jì)違法事實(shí),，與其組織找上門，不如坦白從寬,，爭(zhēng)取從輕處理,。經(jīng)過激烈的思想斗爭(zhēng)，我決定相信組織,、主動(dòng)投案,。”梁文菊的一席話,，道出了她投案前的真實(shí)想法,。最終，法院認(rèn)定梁文菊具有自首,、認(rèn)罪認(rèn)罰,、全額退贓等情節(jié)，對(duì)其作出從輕處罰,。
貪婪的代價(jià)是沉重的,。每每談起家人，梁文菊都泣不成聲：“本該是含飴弄孫,、享受天倫的時(shí)光,，如今卻身陷囹圄。原來把算好人生七本賬的要求掛在嘴上,，根本沒記在心上,，拋在腦后,，如今卻越算越后悔?！?/p>
畏止禍,、足止貪，只算經(jīng)濟(jì)賬,，再精明的算盤也會(huì)打得滿盤皆輸。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張振陵 通訊員 朱秋衛(wèi)）
梁文菊懺悔錄（節(jié)選）
2023年3月24日,，是我終生難忘的日子,。我主動(dòng)向組織投案，說明了我的犯罪行為,。隨后常州市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)我宣布了立案審查調(diào)查的決定,。
我對(duì)自己犯的錯(cuò)誤一直忐忑不安、心慌神亂,，只是有時(shí)候心存僥幸地自我欺騙,，以為可能會(huì)逃過懲處，真沒想到這一天來得這么快,。相關(guān)涉案人員已被留置,，對(duì)我來說，投案是我唯一的出路,。
我每天靜坐思罪,，日夜反思自己怎么會(huì)走上這條貪婪之路？怎么能不敬畏法律,？怎么一點(diǎn)沒有吸取別人的教訓(xùn),？怎么會(huì)不收斂、不收手,？
回想曾經(jīng)的我,，從一名小學(xué)老師成長(zhǎng)為一名副處級(jí)干部，得到了組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的信任,。在擔(dān)任戚墅堰街道黨工委書記期間,，積極爭(zhēng)取各方支持，實(shí)施老小區(qū)改造,、道路提檔升級(jí)等民生工程,，努力改善人居環(huán)境，提振老城區(qū)發(fā)展信心,，也得到了群眾的認(rèn)可,。
工作上干出了一些成績(jī)，但我卻喪失了原則和底線,。隨著職務(wù)的上升,、經(jīng)驗(yàn)的積累、年齡的增長(zhǎng)，逐步放松了自我要求,，“三觀”發(fā)生了嚴(yán)重偏差,，欲望不斷膨脹，慢慢失去了底線意識(shí),，失去了紅線警覺,，以為收老板的錢“你知我知”，是不會(huì)出事的,，從此一步步走上犯罪道路,。
老板們送錢給我，看中的就是我書記的位置和話語權(quán),，就是要我多照應(yīng),，幫助他們承接工程、減免房租等,。收了他們的錢,，我就成了他們賺錢的工具；收了他們的錢,，我公正做人的底氣就沒有了,，公道做事的勇氣就沒有了，還要時(shí)時(shí)刻刻膽戰(zhàn)心驚,，擔(dān)心他們出事牽扯到我,，又怕又收不了手。
日日夜夜,，我認(rèn)真反思自己的犯罪行為,，貪念心大，僥幸心理強(qiáng),，把領(lǐng)導(dǎo)的教誨,、警示教育的案例教訓(xùn)全拋在腦后，成了一名罪犯,，辜負(fù)了組織的培養(yǎng),，辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的信任，辜負(fù)了同事的支持,。我現(xiàn)在滿心的悔恨,、滿腦的自責(zé)、滿臉的淚水,，還有什么用呢,？
手莫伸，伸手必被捉,！本該是含飴弄孫,、享受天倫的時(shí)光,，如今卻身陷囹圄。原來把算好人生七本賬的要求掛在嘴上,，根本沒記在心上,，拋在腦后，如今卻越算越后悔,?？墒乾F(xiàn)在再來算這些賬又有什么用呢？一切都晚了,，世上唯獨(dú)沒有后悔藥,。